1.天（tiān）津与内（nèi）蒙古开通集（jí）装（zhuāng）箱铁路专列（liè）

　　来源：天津（jīn）日报

　　近日，首列装有100个20英尺集装（zhuāng）箱有色（sè）金（jīn）属矿石的（de）集装箱铁路专列，从（cóng）滨海新区物捷三专用线发出，缓缓（huǎn）驶出天津港，驶往内蒙古（gǔ）乌兰察布市苏集站。这标志着“新港—苏（sū）集”重去重（chóng）回(表示往返都（dōu）是满载运（yùn）输，铁路专用（yòng）词汇)班（bān）列项目（mù）正式启（qǐ）动，打（dǎ）破了长期以来（lái）天津港与内蒙古间大宗货源多依靠汽车运输（shū）的历史（shǐ）。至此，铁路港口携手，再次贯通了一条西进内（nèi）陆（lù）腹地的海铁联运（yùn）绿色大通道，形成了打通外向、畅通内向，以大（dà）循（xún）环（huán）推（tuī）动港口高质量发（fā）展的（de）新格局。

　　“‘新港—苏（sū）集’集（jí）装箱双向班列，初期每周开（kāi）行1列，随后将逐渐增至每（měi）日1列（liè）。”北京局集（jí）团有限公司天津货运（yùn）中心副主任（rèn）张学满透（tòu）露，“明天将（jiāng）开（kāi）通新港至包（bāo）头西班列，近期至（zhì）哈业胡（hú）同、庙梁等地的有色金属（shǔ）矿石（shí）集装箱（xiāng）班列也将陆续开行。上述班列（liè）全部开通后，全（quán）年（nián）预计‘公转铁’运量将实现（xiàn）150万至（zhì）200万吨，天津港有色金属（shǔ）矿石铁路运输比例有望从目前的10%上升至20%，每（měi）年有望减少汽车（chē）运输6.6万辆（liàng）次。”

　　天津港（gǎng）集团公司相关工作（zuò）人员介绍，首票货物运（yùn）抵乌兰（lán）察布（bù）市下线（xiàn）后（hòu），列车将随（suí）即配载装满煤炭货类的（de）集装箱返回天津港，真正实（shí）现两地间铁（tiě）路专（zhuān）线上货物运（yùn）输重去重回。“较此前公路运输，综合成本预计可下降（jiàng）15%，在环保（bǎo）、便捷的同时凸显（xiǎn）经济效益（yì）。”

　　2.海关（guān）总署（shǔ）公（gōng）告2018年第93号(关于调（diào）整（zhěng）水（shuǐ）空运（yùn）进出境运输工具及货运舱单管（guǎn）理有关事项的公告)

　　2018年5月（yuè）29日，海关总署公布了《海关总署关于修改部分规章的决（jué）定（dìng）》(海关总署（shǔ）令第240号)，对（duì）《中（zhōng）华人民共和（hé）国海关进（jìn）出境运输工（gōng）具监管（guǎn）办（bàn）法（fǎ）》和《中华（huá）人民共和国海关进出境运输（shū）工具舱单管（guǎn）理办法》(以下简（jiǎn）称《舱（cāng）单办法（fǎ）》)有关规定作出修改。现就（jiù）水（shuǐ）、空（kōng）运进出境运输工具及货运舱单（dān）管理有关事项公告如下：

　　一（yī）、在《舱（cāng）单办法（fǎ）》第二条第二款中所提“总提(运（yùn）)单”和“分提（tí）(运)单”，对于船舶运输即总提（tí）单和分（fèn）提单。总提单（dān）是指由（yóu）运输工具负（fù）责（zé）人（rén）、船舶代（dài）理企（qǐ）业签发的提（tí）单（dān）(即MASTER B/L)，分提单是指在总提单项下，由无船承（chéng）运业（yè）务经（jīng）营人签（qiān）发的（de）提单(即HOUSE B/L)。

　　二、关于备案

　　(一)境内无法人（rén）资（zī）格企业备案。

　　境（jìng）内无法人资格的船舶运输（shū）企业，应当委托已在（zài）海关备案的（de）境内船舶代（dài）理企业向（xiàng）海关（guān）传输（shū）舱单。

　　(二)分支（zhī）机构备案（àn）。

　　舱单传输人在（zài）境内（nèi）有（yǒu）分支机构（gòu）的（de），分支机构（gòu）应当将分支机构地址（zhǐ）、联（lián）系人和电话在经营业（yè）务所在地直属海关或其授权的隶属海（hǎi）关备案。

　　三（sān）、过（guò）境（jìng）、转运（yùn）、通（tōng）运货物信息传输

　　(一)过境货物（wù），舱单及相（xiàng）关电子数据传输人应当按照《舱（cāng）单办法》规定传输（shū）进出境舱单及相关电子数据。

　　(二)转（zhuǎn）运货物，舱单传输人应当（dāng）按照《舱单办法（fǎ）》规定向（xiàng）海关传输原始舱单、预配（pèi）舱单、装载舱单以及理货报告等电子数据（jù）。

　　(三)通运（yùn）货（huò）物，舱单（dān）及相关电（diàn）子数据传输人（rén）暂不传（chuán）输舱单及相关电子数（shù）据（jù）。

　　四、负责传输电子数据（jù）的企业应当严（yán）格按照海（hǎi）关总署有关规章及《海关总署关于水（shuǐ）空运进出（chū）境（jìng）运输工具及其（qí）载运货物、物品舱（cāng）单申报（bào）传输时（shí）限的规定（dìng）》(见附（fù）件)时限（xiàn）向海关传（chuán）输运输工具及舱单（dān）电子数据。

　　五、出口货物（wù）采取边运抵边装船（chuán）的，经海（hǎi）关（guān）船边实际（jì）验核后，即视为货物运抵（dǐ），并（bìng）向海关传输运抵报告。运抵报（bào）告传（chuán）输后，货物、物品应（yīng）当在（zài）3日内装载完毕。

　　六（liù）、同一船舶载有集装箱货物（wù）和非集装（zhuāng）箱货物进（jìn）境的，舱（cāng）单传输人应（yīng）当按照《舱单办法》第九条第(一)项规定的集装箱船（chuán）舶和非集装箱船（chuán）舶传输时（shí）限分别传输原始（shǐ）舱单数据。

　　七、舱单（dān）传输（shū）人（rén）应当向海关传（chuán）输调拨进出（chū）境空箱（xiāng）电子数（shù）据;空箱未按报（bào）送（sòng）数据实际装（zhuāng）卸的，舱单传输人应当按照相（xiàng）关规（guī）定办理空箱的电子数（shù）据变更手续。

　　八（bā）、本（běn）公告自发（fā）布之日起施行（háng）。海关总署公告2008年（nián）第97号和第101号（hào）同时（shí）废止。

　　特此公告。

　　海关总署

　　2018年（nián）7月13日

　　附件（jiàn）

　　海关总署关于水（shuǐ）空运进出境运输（shū）工具及其载运（yùn）货物、物品（pǐn）舱单申报传（chuán）输时限的规定

　　一、进出（chū）境（jìng）船舶(包括来往香（xiāng）港、澳（ào）门小型船舶)及其（qí）载运货物、物（wù）品舱单

　　(一（yī）)进出境船舶负责人应当在下（xià）列时限，以电（diàn）子数据形式向海（hǎi）关申报（bào）运输工具动态：

　　1. 预报（bào）动（dòng）态。

　　载（zǎi）有货物、物品（pǐn）的（de）进（jìn）出境船舶，应当在（zài）原始（shǐ）舱（cāng）单或预（yù）配舱单主要（yào）数据传输以前（qián）;

　　未（wèi）载有货物、物品的进出境船（chuán）舶，应当在抵、离港之前。

　　2. 确报动（dòng）态（tài）。

　　进（jìn）境确报动态（tài）应当在进境船舶抵（dǐ）港以前;

　　出境确报（bào）动态应（yīng）当在出境船舶驶离时。

　　3. 抵港报。

　　进境船舶抵达锚地或直接靠泊时;

　　出境船舶不（bú）设置(无)抵港（gǎng）报。

　　4. 《中华人民共和国海关船舶进境(港)申报单》电（diàn）子数据，在进境船舶驶达锚地或直（zhí）接靠（kào）泊时（shí）;

　　《中华人（rén）民共和国海关（guān）船舶出境（jìng）(港（gǎng）)申报单》电（diàn）子数据，在出（chū）境船舶驶（shǐ）离（lí）锚地或（huò）直接离泊时。

　　(二（èr）)舱单传输人应（yīng）当在下列时限，以电子数据形式（shì）向海关传输进出（chū）口货物、物品舱（cāng）单电子数据：

　　1. 进境集装箱船（chuán）舶，在货物（wù）、物品开始装船的24小时以前;经（jīng）境外港口转运的集装箱货物、物（wù）品，在最后一个境外转运港（gǎng）装船的24小时以前。

　　出境集装（zhuāng）箱船舶，在货物、物品装船（chuán）的24小时以前。

　　2. 进境非集装（zhuāng）箱船舶，在抵达境内第一目的港的24小时以（yǐ）前;航程24小时以（yǐ）内（nèi）的（de），抵达境内第一（yī）目（mù）的港前。

　　出境非集装箱（xiāng）船舶，在开始装载货物、物（wù）品的（de）2小时以前（qián）。

　　3. 进境船舶同时装载集装箱、非（fēi）集装箱货物和物（wù）品的（de），应（yīng）当按照第1、2项分（fèn）别传输;

　　出境船舶同时装（zhuāng）载集装箱、非集装箱货物和（hé）物品的（de），应当按照第1、2项（xiàng）分别传输。

　　4. 进（jìn）境客货班轮(航程24小（xiǎo）时（shí）以下)，在开（kāi）始装载货物、物品的（de）2小时以（yǐ）前（qián）;

　　出境客货班轮，在开始（shǐ）装（zhuāng）载货物、物品（pǐn）的2小时以（yǐ）前。

　　5. 进境的其（qí）他短途船舶(航程24小时以下)，在（zài）开始（shǐ）装载货物（wù）、物品的（de）4小时以（yǐ）前;

　　出（chū）境的其他短途船（chuán）舶(航程24小（xiǎo）时以下)，在开始装载货物、物品的（de）4小时（shí）以前（qián）。

　　6. 调拨（bō）进（jìn）境的空箱，在船舶抵达目的港以（yǐ）前;

　　调拨出境的空（kōng）箱（xiāng），在空箱装船的2小时以前。

　　7. 货物、物品在境内港口转运时（shí），应当在进境船（chuán）舶抵达卸货（huò）港前;

　　转运出（chū）境的货物、物品，在转运出境装船（chuán）2小时以前。

　　二、进出境（jìng）航空（kōng）器及其载运货物（wù）、物品舱单

　　(一)进出境航空器负责人应当（dāng）在（zài）下（xià）列时限，以电子数据形式向海关（guān）申报运输工（gōng）具动态：

　　1. 进境“当日飞行计划”在航空器预（yù）计抵（dǐ）达境内第一目的港当日零时前;

　　出境“当日飞（fēi）行计划”在航空器预计驶离出（chū）发（fā）港当日（rì）零时前。

　　2. 进境航（háng）程超过4小时（shí）的，“预报动态（tài）”在（zài）航空器抵达境内第一（yī）目的港的4小时以前;进境航程在4小（xiǎo）时以内（nèi）的，“预报动（dòng）态”在航空器起飞（fēi）时;

　　出（chū）境（jìng）“预报动态”在航（háng）空器驶离设立（lì）海关地（dì）点的2小（xiǎo）时以前。

　　3. 进（jìn）境“确（què）报（bào）动态”在（zài）航空（kōng）器抵达境内（nèi）第一目的港的30分钟以内;

　　出境“确报动态（tài）”在航（háng）空器驶离设（shè）立（lì）海（hǎi）关地（dì）点（diǎn）后30分钟以内。

　　4.《中华人民共和国海关航空器（qì）进境(港)总申报单》电（diàn）子（zǐ）数（shù）据（jù），在进境航空器抵达境内第一目的（de）港的30分钟以内;

　　《中华人民共和国海关航空器出境(港)总申报单》电子数据，在出境航空（kōng）器（qì）驶离设立海关地点前30分（fèn）钟（zhōng）以内。

　　5. 进出境“航班取消”在“当日飞行计划”后、“确（què）报动（dòng）态”前发送。

　　(二)舱单传输人应（yīng）在下列时限，以电（diàn）子（zǐ）数据形式向海关传输（shū）进出口货物、物（wù）品舱单电子数据：

　　进（jìn）境航程4小时以下的，航空器起飞前;航程超过4小时（shí）的，航空（kōng）器抵达境（jìng）内第一（yī）目的港的4小时以（yǐ）前。

　　出境航空器在开始装载货物、物（wù）品的4小时以前。

　　3.天（tiān）津航（háng）空新（xīn）增10条航线

　　来源： 城市快报

　　近（jìn）日获（huò）悉,暑期天津航空新增航班254班次,新（xīn）增天津-呼（hū）和浩特（tè）、海口-揭阳等共计10条（tiáo）航线。据悉,今年民航暑运,除北京、上海、广州、深圳等传统旅游热门城市外（wài）,新（xīn）疆、西安、大（dà）连、三亚、丽江等地也受到旅游市场热捧,重庆、西安、呼和浩特、乌鲁木（mù）齐等地的客座率达90%以上。其中,重庆和西安方向航班机票紧俏,目（mù）前来看,各航班（bān）客座率几乎（hū）都为满员程（chéng）度,提醒（xǐng）旅客确（què）定行程尽快（kuài）订票。

　　4. 《亚太贸易协定》第四（sì）轮降税自7月（yuè）1日起实施

　　《亚洲—太平洋贸易协定》简称《亚太（tài）贸易协定》，前身（shēn）为《曼（màn）谷协定》，中国（guó）于（yú）2001年5月加入，这是我国参（cān）加的第一个（gè）优（yōu）惠（huì）贸易安排（pái），也是（shì）亚太地区最早的（de）优惠贸易协（xié）定（dìng）。目前成员包（bāo）括（kuò）中国、印度、韩国、斯里兰（lán）卡、孟加拉（lā）国和老挝6国，蒙（méng）古作为（wéi）新（xīn）成员有望即将加（jiā）入。《亚（yà）太（tài）贸易（yì）协（xié）定（dìng）》已（yǐ）实施三（sān）轮（lún）关（guān）税（shuì）减（jiǎn）让，在成员（yuán）的共同努力下，经过9年谈判，2016年8月第四轮关税减让成果《〈亚洲—太平（píng）洋贸易协定〉第二修正案》签署并（bìng）于2018年7月1日起（qǐ）实（shí）施。

　　《亚太贸易协定》自（zì）实施以来共有1060亿美元（yuán）的（de）产品（pǐn）享受关税优惠进（jìn）口（kǒu）到（dào）中国，享惠进（jìn）口货值前5类商品包（bāo）括塑料和橡胶制品、化工产品（pǐn）、矿产品、纺织原料（liào）及制品、机电产（chǎn）品等。

　　第四轮关税减（jiǎn）让成果知（zhī）多少?

　　在6个成员的（de）共同参与和努力下，第四（sì）轮关税减（jiǎn）让的税目合计10312个（gè），比第三轮增长2.5倍（bèi），平均降税（shuì）税目比例超（chāo）过（guò）28%，平均降税幅度（dù）为33%。降税产品品种多样，包罗万象，有鱼类、蔬（shū）菜、油籽、茶（chá）叶等动（dòng）植物产品、矿产（chǎn）品、化工制品、皮革制品、橡胶制品、纺织服装、贱金（jīn）属制（zhì）品、钢铁制品、机动车零部件、机（jī）械电子及仪器仪表等（děng）。成员间贸易自（zì）由化程度进一步提升（shēng），成员国内市场将进一步丰富。

　　进（jìn）口降税知多少?

　　中国共对进（jìn）口自（zì）其他5个成员的2323个税目的原产货物进行降税（shuì），主要包括鱼类、蔬菜、茶叶、化工制品、纺织（zhī）服装（zhuāng）、鞋（xié）类、钢铁制品、机动（dòng）车零部件、机械电（diàn）子及仪器仪（yí）表等产品。

　　具体哪些产品会继续降税（shuì）?

　　比第三（sān）轮税（shuì）率低5%以上共（gòng）有32个税（shuì）目，包括精油、首饰（shì）、帽类、洗衣机、摄像机、投影机、监视器（qì）、玩具电动机等。除了上（shàng）述继续降税（shuì）幅度较大的产品以（yǐ）外（wài），还有很多产品有不同（tóng）程度的降税（shuì）。例如：我国市（shì）场常见的（de）EDO甜饼干和化工原料苯乙烯（xī），其（qí）中苯乙烯是享惠进（jìn）口排名第5位的产品（pǐn）。

　　具体（tǐ）新增加（jiā）哪些降税产（chǎn）品?

　　330个（gè）税（shuì）目产品新加入降税清单，包（bāo）括动物产品、纺织品、金属制品、机电产（chǎn）品（pǐn）等。较最（zuì）惠（huì）国（guó）税率低5%以上的新（xīn）降税产品22个税目，包括混纺布匹、花岗岩石（shí）刻、金银器、动物（wù）毛皮、供暖器、吊扇等。如（rú）进口印度（dù）产的毡呢帽，可享受协定税率13.2%，较最惠国税率低8.8%，优惠幅度（dù）达40%。如进口韩国（guó）产（chǎn）的照相（xiàng）机，可享受协定税率16.3%，较最惠国税率低8.7%，优惠幅度（dù）达34.8%。

　　详见海关总署公告2018年第65号

　　5.重磅!关检融（róng）合“整合申（shēn）报（bào）项目”介绍

　　按照海关总署统一部署，从今年8月1日起，海关进出口（kǒu）货物将实行整（zhěng）合申报，报关单、报检单合并为一张报关单。此（cǐ）次整合申报项目是关（guān）检业务（wù）融合标志性的改（gǎi）革举措，将改变（biàn）企业（yè）原有报关流程和作业模式（shì），实现报关（guān）报（bào）检（jiǎn）“一张大（dà）表”货（huò）物申（shēn）报（bào）。

　　以（yǐ）下是有（yǒu）关该项目的进一步介绍：

　　项目主要内容

　　整合申报项目主要是对海关原报关（guān）单申报项（xiàng）目（mù）和（hé）检验检疫原报检单申报（bào）项目（mù）进行梳理，报关报检面向企（qǐ）业端整合形（xíng）成“四（sì）个一（yī）”，即“一张报关单（dān）、一套随附单证（zhèng）、一组参数代码、一（yī）个申（shēn）报（bào）系统（tǒng）”。同（tóng）步编写并对外发布《进出口货物（wù）报关单填制（zhì）规范（fàn）》(2018年60号)、《进（jìn）出口货物（wù）报关单和进出境货（huò）物备案清单格式》(2018年61号（hào）)、《进出口货（huò）物报关单申报电子报文格式》(2018年（nián）67号（hào）)等公（gōng）告。

　　1整合（hé）原报关、报检（jiǎn）申报数据项。

　　在前（qián）期征求各部委、报关协会、部分报关企业（yè）意见的基础上（shàng），按照“依法依规、去繁（fán）就简”原（yuán）则，对海关原报关单和检验检疫原报检单申报项目进行梳理（lǐ）整（zhěng）合（hé），通过（guò）合并（bìng）共有项、删除极少使（shǐ）用项，将原报关、报检单合计229个货物申（shēn）报数据项精简到105个，大幅减少企业申报项目。

　　2原（yuán）报关（guān）报检单整合形成为一张报关单。

　　整合后的（de）新（xīn）版报关单以原（yuán）报（bào）关（guān）单48个项目为基础，增（zēng）加部分（fèn）原报检（jiǎn）内容形成（chéng）了具有56个项目（mù）的新（xīn）报关单打印格（gé）式。此次整合对进口（kǒu）、出（chū）口货物报关单和进境、出境货物备案清单布局结构进行优化，版式由竖（shù）版（bǎn）改（gǎi）为（wéi）横（héng）版，与国（guó）际推荐的报关（guān）单样式更加接近（jìn），纸质单证（zhèng）全部采用普（pǔ）通打印方式，取消套打（dǎ），不再印（yìn）制空白格（gé）式单证。修改后的（de）进口、出口货物（wù）报关单和进境、出（chū）境货物备案清单格式自2018年8月1日起启用，原报关单（dān）、备（bèi）案清单同时废止（zhǐ），原入（rù）境、出境货物报检（jiǎn）单同时停止（zhǐ）使用。

　　3原（yuán）报关报检单（dān）据单证整合为一（yī）套随（suí）附单证。

　　整合简（jiǎn）化申报随附单证，对企业原报关、报（bào）检所需随附单证（zhèng）进行梳理，整理随附单证类别代码及申报要（yào）求（qiú），整（zhěng）合原报（bào）关（guān）、报（bào）检重复提交的随附单（dān）据和相关单证，形成（chéng）统一的（de）随附单证申报规范。

　　4原报关报检（jiǎn）参数整合为一组参数代码（mǎ）。

　　对原报关、报检项目涉及的参数代码进行（háng）梳理（lǐ），参照国际标准，实现现有参数代码的标准化。梳理整合后（hòu），统一（yī）了8个原报关、报检共有项（xiàng）的（de）代码，包括国别(地区)代码、港口代（dài）码、币（bì）制代码、运输方式代（dài）码、监管（guǎn）方式代码、计量单位代码、包装（zhuāng）种类代码、集装箱规（guī）格代码等。具体（tǐ）参数（shù）代码详（xiáng）见（jiàn）：海关总（zǒng）署门户网站>在线服务>通（tōng）关参数>关检（jiǎn）融合部分通关参数查询及下载。

　　5原（yuán）报（bào）关报检申报系统整合为一个申（shēn）报（bào）系统。

　　在申报项（xiàng）目（mù）整合的基础上，将原报关报检的申报系（xì）统进行整合，形成一个统一（yī）的申报系统。用户由“互联网+海关”、国际贸易（yì）“单（dān）一（yī）窗口”接入。新系统按（àn）照整合申报内容（róng）对（duì）原有（yǒu）报关、报检的申报数据（jù）项、参数、随附单据等都进行了调整（zhěng）。

　　整合原则（zé）

　　海关总署全面（miàn）贯彻（chè）中央关（guān）于深化党和国家机构改革的部署，按照在全国通关（guān）一体化（huà）框（kuàng）架下（xià）实现（xiàn）关检（jiǎn）业务全面融合（hé）的（de）要求，遵循全（quán）面融合与（yǔ）平（píng）稳过渡相结（jié）合（hé）、强化监管与简化手（shǒu）续相结合、维护安全与（yǔ）促进便利相结（jié）合、防范风险与提（tí）升获得感相结合（hé）的原则（zé），在企业申报环节以流程整（zhěng）合优（yōu）化为主线（xiàn），以信息系统一体（tǐ）化（huà）为支撑，以便利企业为目的进一步精简申报项目，参（cān）照国际标准，尊重惯例，实现单证统一、代（dài）码规范、申报系统整合。